近日,江西省出臺《江西省 5G 發(fā)展規(guī)劃(2019-2023 年)》。規(guī)劃指出江西省將以網(wǎng)絡為基礎、以平臺為依托、以應用為抓手、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本,聚焦于打造江西特色的 5G 融合應用,催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
規(guī)劃要求重點落實以“6431”為核心的5G發(fā)展總體布局,即:推進5G與VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)和智慧醫(yī)療6大類融合應用。
到 2020 年,5G 商用步伐走在全國前列,基本實現(xiàn)全省重點區(qū)域和重點應用場景 5G 網(wǎng)絡覆蓋。到 2023 年全省 5G 產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 1000 億元
以下為《江西省 5G 發(fā)展規(guī)劃(2019-2023 年)》全文:
隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進,第五代移動通信(5G)已成為世界主要國家數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略實施的先導領域,我國更將5G視為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動能、振興實體經(jīng)濟的新機遇、建設制造強國和網(wǎng)絡強國的新引擎。依托江西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎,搶抓5G產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)和市場迭代的發(fā)展機遇,創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、引領數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,賦能垂直行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革,對加快發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能、拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間具有重大意義。為促進江西省5G快速發(fā)展,依據(jù)《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《江西省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》《江西省移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》和《江西省人民政府關(guān)于加快建設物聯(lián)江西的實施意見》等文件編制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2019年至2023年。
一、5G發(fā)展意義及江西省機遇
(一)5G發(fā)展現(xiàn)狀及意義。
1.5G將實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”,開辟移動通信發(fā)展新時代。
移動通信保持著每十年出現(xiàn)新一代系統(tǒng)的規(guī)律,移動通信技術(shù)的代際躍遷使系統(tǒng)性能呈現(xiàn)指數(shù)級提升。區(qū)別于第二代移動通信(2G)/第三代移動通信(3G)/第四代移動通信(4G),5G不僅是移動通信技術(shù)的順序提升,還是多種無線接入技術(shù)演進集成后解決方案的總稱。它將以全新的網(wǎng)絡架構(gòu),提供千兆比特每秒(Gbps)級的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力,開啟萬物廣泛互聯(lián)、人機深度交互的新時代,滿足未來移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的多樣化應用需求。國際電信聯(lián)盟(ITU)定義了5G的三大主要應用場景:增強型移動寬帶(eMBB)、大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)(mMTC)及低時延高可靠通信(uRLLC)。其中,前者主要面向移動互聯(lián)網(wǎng)應用,后兩者則主要針對物聯(lián)網(wǎng)應用。
5G將全面推進經(jīng)濟社會智能化,開辟移動通信發(fā)展新時代,引發(fā)信息革命風暴。5G作為一項通用型技術(shù),將多種物聯(lián)網(wǎng)場景以卓越的性能進行互聯(lián),與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息和通信技術(shù)(ICT)相結(jié)合,帶動車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、醫(yī)療健康等垂直行業(yè)蓬勃發(fā)展,并催生大量的行業(yè)應用及就業(yè)機會,從消費到生產(chǎn),從平臺到生態(tài),全面推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
2.5G是數(shù)字化戰(zhàn)略的先導領域,各國積極搶占制高點。
不同于以往的歷代移動通信系統(tǒng),5G將帶領移動通信產(chǎn)業(yè)從“人人互聯(lián)”走向更加廣闊的“萬物互聯(lián)”,從而對各行各業(yè)乃至全球經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預測,2020年至2035年期間,5G產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值將達到3萬億美元。
全球各國的數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略均將5G作為優(yōu)先發(fā)展的領域,力圖超前研發(fā)和部署5G網(wǎng)絡,普及5G應用,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。歐盟2016年發(fā)布了5G行動計劃,明確了2016年至2025年歐盟在5G頻率、標準、試驗、商用、行業(yè)應用、資金投入及國際合作等方面的推進計劃,并預計2020年底推動5G全面商用。美國于2016年7月在全球率先發(fā)布10.85千兆赫茲(GHz)的5G高頻頻譜,運營商Verizon于2017年在11個城市建設了5G技術(shù)試驗網(wǎng)。日本2017年啟動5G技術(shù)試驗,預計2020年東京奧運會前正式實現(xiàn)5G商用。韓國發(fā)布了5G創(chuàng)新戰(zhàn)略,啟動5G重大項目,并在2018年平昌冬奧會開展了5G預商用試驗。
3.5G將催生中國經(jīng)濟增長新動能,驅(qū)動國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
5G作為我國未來國家關(guān)鍵網(wǎng)絡基礎設施,將進一步升級我國的互聯(lián)網(wǎng)設施,成為驅(qū)動新經(jīng)濟發(fā)展的基礎性平臺,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速技術(shù)改造和跨界整合提供強力支撐,加速各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動垂直產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化,拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新空間。5G是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎,是經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵使能器。據(jù)中國信息通信研究院測算,至2030年,我國5G發(fā)展在直接貢獻方面,將帶動的總產(chǎn)出、經(jīng)濟增加值、就業(yè)機會分別為6.3萬億元、2.9萬億元和800萬個;在間接貢獻方面,將帶動的總產(chǎn)出、經(jīng)濟增加值、就業(yè)機會分別為10.6萬億元、3.6萬億元和1150萬個。
面對5G發(fā)展的重大機遇,我國政府高度重視5G發(fā)展,把5G視為實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手之一?!秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重大文件及2018年底中央經(jīng)濟工作會議均對推動5G發(fā)展作出了明確部署。我國主動加強開放合作,5G國際話語權(quán)不斷提升,我國企業(yè)已具備與國際先進企業(yè)同臺競爭的綜合實力。自2013年成立“IMT-2020推進組”以來,國內(nèi)5G持續(xù)快速推進,目前在北京市懷柔區(qū)建成了全球最大的5G試驗網(wǎng),于2018年初啟動了第三階段測試,主要基于第三代合作伙伴計劃(3GPP) R15標準版本,測試面向預商用/商用的系統(tǒng)設備,重點開展單站、組網(wǎng)性能及相關(guān)互聯(lián)互通測試。
4.我國5G商用在即,應把握應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口機遇。
我國5G商用在即,近兩年是培育和強化5G在各行業(yè)應用觀念的黃金機遇期,需要依托4G等網(wǎng)絡部署5G技術(shù)和應用,提前積累經(jīng)驗。部分行業(yè)應用已經(jīng)開始在4G等網(wǎng)絡上進行嘗試,如車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應用已經(jīng)借助于融合4G長期演進(LTE)網(wǎng)絡的車輛通信解決方案(LTE-V2X)、移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)(窄帶物聯(lián)網(wǎng)〔NB-IoT〕、增強機器類通信〔eMTC〕等)開始商用部署,為大規(guī)模推動5G行業(yè)應用奠定了良好基礎。
各基礎電信企業(yè)均加快5G部署各項準備,中國移動已經(jīng)全面啟動17個城市的規(guī)模試驗;中國聯(lián)通已在16個城市陸續(xù)開啟5G規(guī)模試驗;中國電信打造5G示范工程,已在17個城市開展規(guī)模試驗。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通均表示將在2019年實現(xiàn)5G試商用,2020年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模商用。
(二)江西省發(fā)展5G的基礎優(yōu)勢分析。
1.網(wǎng)絡建設基礎堅實。
江西省一直高度重視4G、NB-IoT和eMTC等網(wǎng)絡建設,為5G網(wǎng)絡的部署打下了堅實的發(fā)展基礎。4G網(wǎng)絡覆蓋率較高,實現(xiàn)了城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、高速公路和鐵路沿線等區(qū)域的覆蓋,行政村覆蓋率達100%。以“物聯(lián)江西”為統(tǒng)領,以“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”國家科技重大專項(以下簡稱“03專項”)為抓手,堅持網(wǎng)絡先行的原則,NB-IoT網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全省全域覆蓋;eMTC網(wǎng)絡覆蓋全國領先,其中鷹潭市實現(xiàn)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域的連續(xù)覆蓋,其余設區(qū)市實現(xiàn)有業(yè)務發(fā)展需求區(qū)域的有效覆蓋。
2.移動通信及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模。
全省移動智能終端具有一定產(chǎn)業(yè)基礎。移動智能終端產(chǎn)業(yè)呈井噴態(tài)勢,華勤、聞泰、與德、龍旗和天瓏等全國手機原始設計制造商(ODM)企業(yè)前五強均已落戶江西,南昌市已擁有移動智能終端整機及其配套生產(chǎn)企業(yè)50余家,零部件配套率達90%以上。在平臺方面,移動物聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚效果顯著。已經(jīng)建立了鷹潭(江西)物聯(lián)網(wǎng)平臺、鷹潭產(chǎn)業(yè)云平臺、“03專項”公共應用服務平臺、江西移動物聯(lián)云平臺、智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、贛州工業(yè)云平臺、江西省物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)孵化平臺等多個公共服務、創(chuàng)新應用和交流合作平臺,有效地支撐了物聯(lián)網(wǎng)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領先。全省移動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過300家,涌現(xiàn)出合力泰、憶源多媒體、德業(yè)電子、深奧科技、中興長天、天河傳感器等一批傳感器龍頭企業(yè);歐菲炬能等NB-IoT模組生產(chǎn)企業(yè);三川智慧、金虎保險等龍頭企業(yè)。部分企業(yè)從芯片設計、制造、封測等特定細分領域入手,形成產(chǎn)業(yè)龍頭。
3.5G關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)特點鮮明。
江西省正打造虛擬現(xiàn)實(VR)技術(shù)在全國的先發(fā)優(yōu)勢,未來和5G結(jié)合將形成先導領域。中國(南昌)VR產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模效應明顯,已經(jīng)引進聯(lián)想新世界、清華紫光、中國網(wǎng)庫、歐菲光、3glass、星宇時空和北京理工大學等一大批企業(yè)和研究機構(gòu)。目前,南昌VR企業(yè)有60多家,贛州市、上饒市、吉安市和鷹潭市等地VR產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,江西省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。江西省大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)和應用基礎較好,可與5G發(fā)展緊密結(jié)合。上饒市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地已聚集華為云計算中心和貪玩、滴滴、拼多多及中移在線等多家企業(yè),已形成全省最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字呼叫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4.5G應用場景豐富。
江西省產(chǎn)業(yè)齊備,特色鮮明。江西省旅游資源豐富,屬于紅色搖籃、綠色家園、古色厚土,文化智慧旅游產(chǎn)業(yè)具有鮮明特色,5G+文化旅游應用空間廣闊。江西省圍繞新能源汽車整車及電池、電機和電控等關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈較成熟,有利于5G與車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。江西省智慧城市建設進展迅速,已有十余個市(縣、區(qū))被列入國家智慧城市試點,同時也是全國較早進行智慧農(nóng)業(yè)建設的省份,為“5G+智慧城市”和“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展奠定了良好基礎。近年來,江西省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,逐步成為國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和國內(nèi)領先的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,有利于推進“5G+智慧醫(yī)療”的新模式探索。
(三)江西省發(fā)展5G的機遇及挑戰(zhàn)。
1.發(fā)展機遇。
2016年2月1日至3日,習近平總書記視察江西并提出了“新的希望、三個著力、四個堅持”的重要要求,要求江西主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),向改革開放要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利。積極依托5G等新一代信息通信技術(shù)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是貫徹落實習近平總書記重要指示的重要舉措,是江西省加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提振實體經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略,主要表現(xiàn)在:
(1)5G是驅(qū)動江西省經(jīng)濟高質(zhì)量增長新引擎。5G為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新,是驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。5G與云計算、大數(shù)據(jù)、VR等技術(shù)的深度融合,將帶動高新科技、信息應用和服務、工業(yè)制造業(yè)等全鏈條、體系化發(fā)展,是全球經(jīng)濟和科技競爭的戰(zhàn)略制高點。近年來,江西省堅定不移推進新型工業(yè)化,取得顯著成效,總體進入工業(yè)化中后期階段,站在了新的起點上。借助5G推動工業(yè)做大做強、質(zhì)效做高做優(yōu),可助力江西特色現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)展,促進經(jīng)濟高質(zhì)量增長。
(2)5G有助于構(gòu)建江西省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。5G通過與大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和各垂直領域的融合,必將催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。5G是京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶、VR產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)加速創(chuàng)新、快速迭代,并全面突破的催化劑和融合劑,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展5G可助力江西省電子信息產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
(3)“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范政策可有力推動江西省5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!笆濉焙笃?,“03專項”將繼續(xù)圍繞原定總體目標,重點在5G技術(shù)等方面有所突破。具體來說,將重點推動形成全球統(tǒng)一的5G標準,基本完成5G芯片及終端、系統(tǒng)設備研發(fā),推動5G支撐移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應用融合創(chuàng)新發(fā)展,為2020年啟動5G商用奠定產(chǎn)業(yè)基礎。江西省是全國唯一承擔“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范的省份,未來一段時間,“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范將推動江西省5G快速發(fā)展。
(4)5G為江西省提供了相關(guān)產(chǎn)業(yè)換道超車的新機會。目前全國5G應用還處于萌芽階段,相關(guān)企業(yè)梯隊雖然已現(xiàn)端倪,但未形成壟斷格局,暫時領先的企業(yè)并無絕對優(yōu)勢,江西省與其他省份在5G時代站在了同一起跑線。江西省豐富的應用場景有利于5G與各垂直行業(yè)融合,孵化各類特色應用。此外,智能制造是5G重點的應用方向,江西省在電子信息與新型光電、航空、生物醫(yī)藥及大健康、光伏、有色金屬等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)方面基礎較強,與5G結(jié)合可推動智能制造在江西省落地。因此,5G給江西省相關(guān)應用和產(chǎn)業(yè)帶來重大發(fā)展機遇。
2.發(fā)展挑戰(zhàn)。
當前江西省發(fā)展5G面臨著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是認識有待提升,人才資源存在短板。相關(guān)部門和企業(yè)對5G的內(nèi)涵、發(fā)展模式和應用路徑等方面知識儲備較為欠缺,主動需求不足,應用潛力有待釋放,應用需求有待激發(fā);江西省在5G領域科研人才短缺,技術(shù)資源也較為薄弱。二是5G自身產(chǎn)業(yè)基礎有待進一步加強,目前缺少本地龍頭企業(yè),5G產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善,相關(guān)芯片模組成熟度不高等因素也在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是5G的發(fā)展需要和各行各業(yè)深度結(jié)合,需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)社會資源。四是網(wǎng)絡建設難度大。5G處于高頻段,基站覆蓋面積小,站址需求大;5G基站傳輸速率高、處理數(shù)據(jù)量大,基站設備能耗大;5G網(wǎng)絡建設初期將采取與2G/3G/4G網(wǎng)絡共站的形式部署,現(xiàn)有站址改造難度大。
二、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深入實施網(wǎng)絡強國和大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略,大力實施“創(chuàng)新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針,堅持統(tǒng)籌布局、應用牽引、重點突破、保障安全,以網(wǎng)絡為基礎、以平臺為依托、以應用為抓手、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本,聚焦于打造江西特色的5G融合應用,催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷開拓富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西建設的新境界,共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌布局,協(xié)同推進。把握新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加強體系化部署,做好頂層設計,整合政產(chǎn)學研等各方資源,有序推進5G網(wǎng)絡、平臺、應用和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善相關(guān)支持政策,加快5G網(wǎng)絡部署,構(gòu)建多層次的5G合作交流平臺,引導社會力量共同推進5G應用創(chuàng)新,打造開放融合的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
應用牽引,特色融合。發(fā)揮江西省地理文化和產(chǎn)業(yè)基礎特色,支持基礎電信企業(yè)、行業(yè)用戶和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作,大力推動5G與各垂直行業(yè)應用融合,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和應用示范,積極探索和推進跨行業(yè)共贏發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式,實現(xiàn)5G與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展。
重點突破,跨越發(fā)展。立足5G領域相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)揮江西省電子信息等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,實現(xiàn)5G及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式突破,推動5G創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源匯聚,帶動5G產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓展“藍海”新產(chǎn)業(yè),帶動全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強,實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
強化管理,保障安全。堅持安全和發(fā)展同步推進,明確5G安全主體責任,健全管理制度,強化防護機制,嚴守安全底線,構(gòu)建科學高效的5G安全預警、風險處置和監(jiān)管體系。完善大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等領域的政策法規(guī)和標準規(guī)范,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造安全、誠信、有序的5G發(fā)展環(huán)境。
(三)發(fā)展目標。
重點落實以“6431”為核心的5G發(fā)展總體布局,即:推進5G與VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)和智慧醫(yī)療6大類融合應用;實施“快速布局5G基礎產(chǎn)業(yè)、加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、打造5G產(chǎn)業(yè)方陣和匯聚5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力”的產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展4大措施;推動“三區(qū)一帶”的5G網(wǎng)絡建設、創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。到2023年,打造“5G融合應用的江西樣板和我國5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域之一”。
——5G網(wǎng)絡建設走在前列。加快5G網(wǎng)絡建設試點和規(guī)模部署,到2020年,5G商用步伐走在全國前列,力爭將贛江新區(qū)核心功能區(qū)打造成為全國5G網(wǎng)絡建設的標桿,基本實現(xiàn)全省重點區(qū)域和重點應用場景5G網(wǎng)絡覆蓋。到2023年,將贛江新區(qū)整體打造成為全國5G網(wǎng)絡建設的標桿,力爭實現(xiàn)全省重點城鎮(zhèn)及以上地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋,實現(xiàn)4G、5G、NB-IoT和eMTC多張網(wǎng)絡優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)展,滿足不同區(qū)域、不同場景的差異化5G網(wǎng)絡應用需求。
——5G核心生態(tài)高度匯聚。到2020年,5G產(chǎn)業(yè)服務平臺、創(chuàng)新應用平臺和產(chǎn)業(yè)交流合作平臺初具規(guī)模,5G基礎產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力明顯提升,5G“雙創(chuàng)”生態(tài)圈效應初現(xiàn),基本具備提供5G全方位測試驗證的能力。5G產(chǎn)業(yè)交流合作高頻高效,企業(yè)對接渠道便捷暢通。舉辦高水平5G峰會和應用大賽,在全國形成較強影響力。到2023年,5G產(chǎn)業(yè)公共服務平臺支撐能力顯著增強,5G領域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化持續(xù)快速推進。
——5G行業(yè)應用深度融合。到2020年,基本形成江西省5G特色融合應用生態(tài)圈,5G在垂直行業(yè)的示范引領作用初步顯現(xiàn),5G示范應用標桿和輻射帶動效應被廣泛認可,形成一批可復制、可推廣的應用模式。到2023年,5G與垂直行業(yè)應用深度融合的新業(yè)態(tài)、新模式基本成熟,垂直行業(yè)新動能接續(xù)涌現(xiàn),5G對相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用明顯增強,對壯大全省數(shù)字經(jīng)濟的貢獻成為新亮點。
——5G產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯。到2020年,本土5G基礎產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品影響力有所提升,“5G+”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新水平顯著增強。到2023年,集聚一批具有行業(yè)影響力的5G產(chǎn)業(yè)企業(yè),力爭培育5G基礎產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上,培育或招引規(guī)模超百億的5G產(chǎn)業(yè)頭雁企業(yè)5家以上,全省5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元,帶動電子信息產(chǎn)業(yè)以及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1萬億元。
——5G安全體系全面強化。到2020年,5G網(wǎng)絡基礎設施、應用數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)支撐等領域的安全體系初步建立,基本具備對各類5G安全領域敏感事件的智能化識別、實時預警、動態(tài)研判和應急處置能力。到2023年,5G網(wǎng)絡安全保障體系進一步規(guī)范完善,綜合保障能力達到國內(nèi)中上水平,5G關(guān)鍵信息基礎設施和重要信息資源具備高效先進的安全防御能力。
三、重點任務
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進網(wǎng)絡部署。
加快構(gòu)建新一代信息通信基礎設施,夯實5G網(wǎng)絡基礎,有力支撐多樣化的5G應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,從5G試點示范、網(wǎng)絡規(guī)劃、政策支持和共建共享等層面,提升5G網(wǎng)絡供給能力和水平。
1.加快5G試點示范建設,達到全國前列。
緊緊抓住南昌市、鷹潭市兩地列入5G試點城市契機,支持通信設備制造企業(yè)和基礎電信企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、基站選址和網(wǎng)絡試驗,為試點示范的順利開展和5G商用做好網(wǎng)絡基礎設施準備。
加快5G試點城市建設,達到全國前列。推進試點區(qū)域5G站點配套改造和基站建設,2019年具備5G業(yè)務示范能力;推進基礎電信企業(yè)追加5G試點城市,擴大試點范圍,支持贛州市、上饒市和撫州市等地建設5G試驗網(wǎng),并鼓勵在VR、物聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領域開展應用創(chuàng)新和示范。
2.加強5G網(wǎng)絡規(guī)劃引領,實現(xiàn)多張網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。推動編制5G網(wǎng)絡建設規(guī)劃,針對5G網(wǎng)絡和配套設施對城市通信基礎設施專項規(guī)劃進行修編。統(tǒng)籌5G通信網(wǎng)絡布局,明確各階段5G網(wǎng)絡的建設目標。近期加快5G試驗網(wǎng)絡建設,重點覆蓋中國(南昌)VR產(chǎn)業(yè)基地、車聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)等重點區(qū)域,同時為重點應用示范場景提供5G網(wǎng)絡支撐;中期以南昌市、鷹潭市試點為引領,各設區(qū)市全面啟動5G網(wǎng)絡規(guī)?;渴?;遠期力爭實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)及以上地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋。
兼顧5G網(wǎng)絡與現(xiàn)有網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。根據(jù)網(wǎng)絡的技術(shù)特點、業(yè)務需求和場景模式制定不同的部署策略,合理布局4G、5G、NB-IoT和eMTC多張網(wǎng)絡,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、交叉覆蓋。
3.推進基站建設落地,強化網(wǎng)絡部署政策支持。
深化“多規(guī)合一”,全面推動通信專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃中,實現(xiàn)城市通信基礎設施專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等有效銜接,重點推動4G/5G站址、管線、機房等配套設施納入地方控制性詳細規(guī)劃。在編制城鎮(zhèn)道路、公路、軌道交通、鐵路、電力、水利、燃氣等公共設施項目的規(guī)劃、建設方案時,應當事先通知通信行業(yè)主管部門和電信業(yè)務經(jīng)營者,根據(jù)5G基站分布密集的特點,同步設計并預留電信管線及配套設施位置。建立協(xié)調(diào)審核機制,保障通信行業(yè)主管部門對城市通信基礎設施專項規(guī)劃的依法監(jiān)督。
加快出臺《建筑物移動通信基礎設施建設規(guī)范》,將鐵塔基站和移動通信室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信基礎設施等同于水、電、氣等納入建筑物的必備配套建設中,與建筑物同步規(guī)劃、設計、施工和驗收。
強化對5G網(wǎng)絡建設的支持力度。在符合城市規(guī)劃前提下,有關(guān)管理部門要協(xié)調(diào)解決5G基站的選址和建設進場等問題。相關(guān)部門及單位要積極支持5G基站建設,修改完善相關(guān)標準規(guī)范,合理提高用電設計標準;做好5G基站設施的配套電網(wǎng)建設與改造工作,滿足5G基站設施的運營用電需求;同時為5G基站設施接入電網(wǎng)提供便利條件,開辟綠色通道,優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率,減免升級改造相關(guān)費用。要加強對5G等通信基礎設施的保護力度,為5G發(fā)展保駕護航。
4.開放公共資源,提高共建共享廣度和深度。
加大公共資源的開放力度,除有法律規(guī)定以外,全面開放使用各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學校和文化體育科技類場館等公共機構(gòu)的建筑物及所屬用地,以及政府投資的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、公路、鐵路、橋梁、體育、社區(qū)服務、公園、綠地等公共設施和政府投資為主的各類建設項目,為5G基站、通信機房及配套通信設施建設提供場所和便利。
根據(jù)5G基站分布密集的特性,按照“宏微結(jié)合,室內(nèi)外協(xié)同”的思路,探索多部門協(xié)調(diào)機制,跨界整合社會桿、社會管和社會電等社會資源,推進鐵塔基站、路燈、監(jiān)控、交通指示、電力等各類桿塔資源的雙向開放共享和統(tǒng)籌利用,減少對土地資源的占用,降低綜合建設成本。推動具有“一桿多用”功能的城市智慧桿塔建設和改造,有效整合5G站址資源。
(二)依托平臺,實現(xiàn)資源匯聚。
平臺部署是培育5G應用、推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,5G產(chǎn)業(yè)平臺是研發(fā)5G重大創(chuàng)新應用、推動科技成果轉(zhuǎn)化、服務行業(yè)企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要載體。以構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為目標,打造5G產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、5G產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺和5G產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,推動5G測試驗證、運行監(jiān)測、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新應用推廣、全球交流合作等工作,促進5G產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)的凝聚力和影響力。
1.整合資源,打造5G產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。
打造5G應用測試環(huán)境。搭建5G測試驗證平臺,面向不斷演進的5G技術(shù)發(fā)展,提升測試驗證能力,推出完善的測試服務,滿足不同5G應用場景對測試驗證的需求,為江西省5G應用創(chuàng)新提供良好測試環(huán)境。
創(chuàng)建5G產(chǎn)業(yè)服務環(huán)境。對江西省5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展進行跟蹤監(jiān)測,對相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)成果等情況進行多維度監(jiān)測,為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、經(jīng)濟、市場等多方面信息服務。對5G產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)進行整合、挖掘和分析,為改善產(chǎn)業(yè)運行環(huán)境提供支撐。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,建設5G產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。
制定標準,推動形成解決方案。鼓勵基礎電信企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外科研機構(gòu),加速推動5G應用相關(guān)技術(shù)研發(fā)、標準規(guī)范制定、應用試點示范展示,結(jié)合具體應用場景,形成可行性強、統(tǒng)一度高的解決方案。
垂直融合,推進5G應用商業(yè)化。依托江西省智能終端、軟件、新能源汽車、移動物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,加快打造面向5G深度融合的產(chǎn)學研用一體化創(chuàng)新平臺,大力推進5G在垂直領域的商業(yè)化拓展。
配置資源,促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵江西省創(chuàng)新能力顯著的相關(guān)龍頭企業(yè)、科研院所、高校等機構(gòu),整合各領域創(chuàng)新資源,組建5G創(chuàng)新中心,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)孵化器,推進5G相關(guān)科研成果迅速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,打造5G科技創(chuàng)新集群。
3.合作共享,搭建5G產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。
舉辦5G應用賽事。面向全國,舉辦5G創(chuàng)新應用賽事或展示活動,通過各類賽事活動,進一步打造5G應用試點示范,擴大江西影響力。促進企業(yè)間交流合作、共同發(fā)展,構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
開展5G高層次論壇。依托知名科研機構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)組織,組織開展5G產(chǎn)業(yè)論壇,在5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研成果、技術(shù)創(chuàng)新等領域加強與國內(nèi)外的全方位交流合作,激發(fā)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。組織5G產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、基礎電信企業(yè)、科研機構(gòu)等成立江西省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和“5G+VR”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,精準對接各方需求,為企業(yè)需求對接、應用推廣、投融資等相關(guān)方創(chuàng)造合作機會,共同推進5G產(chǎn)業(yè)壯大成熟。
成立5G產(chǎn)業(yè)專家委員會。聚焦5G發(fā)展的重大問題和實際需求,優(yōu)先從省新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范專家指導委員會成員中選擇專家組成江西省5G產(chǎn)業(yè)專家委員會,共建專家委員會秘書處及工作機構(gòu),充分發(fā)揮智庫作用,為江西省發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)提供指導與建議,貢獻智慧和力量。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,深化融合應用。
統(tǒng)籌5G三大典型場景,深度挖掘各垂直領域?qū)?G應用的需求,立足基礎、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。通過5G在各垂直領域的應用不斷做“新”、做“特”、做“實”,探索形成可復制推廣的模式,并發(fā)揮輻射帶動效應,打造“5G+”生態(tài)系統(tǒng),培育新的經(jīng)濟增長點。
借助江西省VR產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)5G與VR技術(shù)深度融合,并結(jié)合“紅色、綠色、古色”文化旅游資源,推動文化旅游智慧化發(fā)展;擴展5G在智能制造、柔性制造中的融合創(chuàng)新應用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;立足汽車制造的生態(tài)優(yōu)勢,引領智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域發(fā)展;在新型智慧城市和智慧農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)新5G應用,提升智慧城市效能,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設;積極拓展“5G+醫(yī)療”新模式應用,推進江西特色智慧醫(yī)療建設。
1.發(fā)揮“5G+VR”先發(fā)優(yōu)勢,推動文化旅游智慧化發(fā)展。
發(fā)揮南昌市VR產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,積極推動南昌VR小鎮(zhèn)和國家級VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設,不斷強化中國(南昌)VR產(chǎn)業(yè)基地牽引作用。依托5G試點和商用,促進5G與VR密切融合,利用VR創(chuàng)新中心、體驗中心、展示中心、云中心、標準平臺、教育平臺、資本平臺、交易平臺等“四大中心、四大平臺”,構(gòu)建融合創(chuàng)新的“5G+VR”生態(tài)圈。面向信息消費升級需求和行業(yè)領域應用需求,加快整機設備、感知交互設備、內(nèi)容采集制作設備、開發(fā)工具軟件、行業(yè)解決方案和分發(fā)平臺的研發(fā),豐富VR產(chǎn)品的有效供給。重點發(fā)展增強現(xiàn)實技術(shù)(AR)/VR硬件、內(nèi)容制作和跨界服務等新業(yè)態(tài)。
硬件及分發(fā)平臺方面,重點驗證大連接、互動類業(yè)務能力,推廣新型視聽終端產(chǎn)品普及;發(fā)展端云協(xié)同的網(wǎng)絡分發(fā)和應用服務聚合平臺,推動建立高效、安全的VR內(nèi)容與應用支付平臺及分發(fā)渠道。內(nèi)容制作方面,重點向用戶提供便捷的VR視頻制作、編輯和直播能力,推動AR/VR技術(shù)平民化,豐富AR/VR視頻內(nèi)容庫,支持通用技術(shù)服務企業(yè)提供系統(tǒng)集成、壓縮解碼、數(shù)字版權(quán)和視頻分析等技術(shù)服務??缃绶辗矫?,結(jié)合4K/8K超高清視頻,推動“5G+VR”在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化和旅游等細分領域的應用發(fā)展,重點以“VR+江西特色文化資源”為主線,打造VR“殺手級”應用服務,營造江西特色的5G網(wǎng)絡視聽生態(tài)圈。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游”行動,進一步夯實全省文化旅游信息化平臺建設,瞄準文化旅游智慧化建設,實現(xiàn)文化旅游與4G/5G、VR、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、無人機和移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合發(fā)展。凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,實現(xiàn)“一部手機傳承文化、一部手機暢游江西”的創(chuàng)新模式,開啟“文化旅游革命”。以南昌市、鷹潭市和上饒市為先行示范,以“紅色、綠色、古色”為牽引,將旅游業(yè)智慧化向全省旅游經(jīng)濟圈進一步深化。
2.加速“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
協(xié)同推動5G、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)、高帶寬虛擬專網(wǎng)、無源光纖網(wǎng)絡(PON)、移動物聯(lián)網(wǎng)和下一代無線智能網(wǎng)(NGB-W)等網(wǎng)絡技術(shù)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的應用部署。支持贛州市等地開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范應用,不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。
加快5G邊緣計算、人工智能、AR/VR等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用研究和探索。支持龍頭制造企業(yè)、基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等合作共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試環(huán)境和測試床,開展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的5G網(wǎng)絡技術(shù)試驗。
發(fā)揮5G高速率、廣連接、低時延特性,圍繞有色金屬、航空制造、石油化工、中醫(yī)藥、服裝和家居等特色產(chǎn)業(yè)培育、引進跨行業(yè)、跨領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,并開展研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等業(yè)務,推廣基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型制造模式,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和聚集度提升。鼓勵龍頭企業(yè)利用省內(nèi)數(shù)據(jù)中心資源,建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,開發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展需求的多種解決方案;鼓勵大型企業(yè)實現(xiàn)基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)現(xiàn)場的應用;推動低成本、模塊化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案在中小企業(yè)部署應用。實施工業(yè)應用程序(APP)培育工程,支持制造業(yè)企業(yè)、基礎電信企業(yè)、軟件開發(fā)商、平臺企業(yè)、科研院所基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建或開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場景、特定需求的專用工業(yè)APP。
3.構(gòu)建“5G+車聯(lián)網(wǎng)”應用生態(tài),搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車引領地位。
制定省級自動駕駛路測法律法規(guī),優(yōu)化政策環(huán)境,簡化相關(guān)手續(xù),降低車企在測試中的成本。加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新,加強跨行業(yè)合作,支持整車企業(yè)跨界深度合作,建設車聯(lián)網(wǎng)支撐平臺,結(jié)合環(huán)境感知、車載操作系統(tǒng)、高精度導航等核心技術(shù),研發(fā)具備自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,實現(xiàn)“5G+智能網(wǎng)聯(lián)汽車”融合發(fā)展。
完善各汽車廠區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋,并在南昌市、上饒市、贛州市、九江市、鷹潭市、新余市、景德鎮(zhèn)市和贛江新區(qū)等地開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點,積極推進自動駕駛試點示范小鎮(zhèn)建設,搭建融合5G網(wǎng)絡的車輛通信解決方案(5G-V2X)場景測試示范場地,用于測試不同場景的自動駕駛。前期重點驗證市區(qū)路況低速碰撞預警、盲區(qū)監(jiān)測和360度環(huán)視(含基于視覺的車道偏離警示系統(tǒng)功能)等車輛網(wǎng)聯(lián)化技術(shù),中期重點驗證L2級別智能駕駛和自主泊車(車位叫車)等初級智能駕駛技術(shù),后期重點驗證L3級別智能駕駛等有限自動駕駛技術(shù)。
以“新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工作”為契機,融合人工智能、大數(shù)據(jù)、智慧物聯(lián)、北斗導航定位、車路協(xié)同和高精度地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進技術(shù),構(gòu)建面向國家交通控制網(wǎng)的智慧公路。利用5G低時延、高可靠特性,探索路側(cè)智能基站系統(tǒng)應用,選取有代表性的高速公路,開展車路信息交互、風險監(jiān)測及預警、交通流監(jiān)測分析等試點。結(jié)合基于北斗高精度定位的一體化應急管理與指揮調(diào)度系統(tǒng)和基于三維實景的高速公路設施資產(chǎn)管養(yǎng)及大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng),提升路網(wǎng)安全與運行效率,為自動駕駛奠定基礎,探索形成江西特色的智慧公路運營管理新模式。
4.推進“5G+智慧城市”全面應用,提升城市運行效能和服務水平。
借助“社會治理5G應用”和“民生服務5G應用”試點,參照國家《新型智慧城市評價指標》和《江西省智慧城市建設基本指導目錄(試行)》等文件,以江西省智慧城市建設需求為導向,支持南昌市、新余市、上饒市、鷹潭市、萍鄉(xiāng)市、吉安市等地結(jié)合各自需求和特點,積極運用5G技術(shù)推動智慧城市應用演進升級,提升城市運行效能。
鼓勵基礎電信企業(yè)建設跨行業(yè)5G應用接入和支撐平臺。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能,發(fā)揮5G高帶寬、低時延、廣覆蓋和邊緣計算等技術(shù)優(yōu)勢,科學有序推進5G在城市精準治理、惠民服務和生態(tài)宜居等重點領域應用示范。圍繞精準治理,推進5G與市政設施管理系統(tǒng)的深度融合。推廣智能安防、智慧交通、智慧照明、智慧電網(wǎng)等應用,實現(xiàn)城市運行狀態(tài)的精準、智能感知,有效支撐城市的規(guī)劃建設、應急指揮和管理決策,增強城市運行管理和安全保障能力。圍繞惠民服務,推動5G與社會民生深度融合,推廣智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧旅游景區(qū)、智慧文化場館、智慧家居和智慧酒店等重點智慧應用項目,促進民生服務向普惠化、便捷化、均等化方向發(fā)展。圍繞生態(tài)宜居,以5G技術(shù)為核心手段建設生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)控體系,推廣智慧小區(qū)、智慧環(huán)境、智慧水利等重點智慧應用項目,提高生態(tài)文明建設、環(huán)境保護和資源高效利用能力。同時,探索智慧城市運營新模式,將智慧路燈作為綜合應用載體,在其上附加基礎電信企業(yè)基站、天網(wǎng)監(jiān)控攝像頭、交通和人流監(jiān)控攝像頭等,采集各類數(shù)據(jù),并合法開放給第三方進行大數(shù)據(jù)挖掘和應用。
由政府主導依托5G技術(shù)搭建政務5G專網(wǎng),充分利用5G技術(shù)優(yōu)勢,建立智慧交通、智慧指揮、智能管理的大數(shù)據(jù)智能化警務體系,解決公安等行政部門在指揮調(diào)度、交通管理、應急處突等方面因通信網(wǎng)絡信號覆蓋差、通信帶寬窄、應用場景少而造成的工作不暢等諸多問題。
5.打造“5G+農(nóng)業(yè)”應用體系,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設。
加速寬帶無線網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋部署,滿足農(nóng)村生活居住區(qū)及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、主要農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)的用網(wǎng)需求。選取生豬養(yǎng)殖、柑橘種植、水稻種植和蔬菜大棚等特色領域,推進5G應用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務各環(huán)節(jié)加速融合。以病蟲害防治、土壤成分檢測、溫濕度監(jiān)測等應用為抓手,推動畜禽和水產(chǎn)標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖,促進5G在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用,培育農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗小鎮(zhèn),建設“5G+農(nóng)業(yè)”示范基地。
基于5G打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售全流程閉環(huán)體系,實現(xiàn)監(jiān)測、生產(chǎn)、銷售、物流等農(nóng)業(yè)全流程閉環(huán)管理,形成可向全國推廣的農(nóng)業(yè)智能化解決方案。通過以點帶面的示范效應,打造以5G為帶動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。
6.推動“5G+醫(yī)療”新模式應用,塑造生物醫(yī)藥發(fā)展高地。
充分發(fā)揮5G典型應用的輻射和示范帶動效應,推動應用的多元化、差異化發(fā)展,面向醫(yī)療、生物醫(yī)藥等生命健康領域,推進醫(yī)療資源的遠程供給,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全周期競爭力,做強江西特色智慧醫(yī)療。大力發(fā)展基于5G的民生服務,推廣5G家庭醫(yī)生和康養(yǎng)助老服務等應用,實現(xiàn)精準醫(yī)療和智慧養(yǎng)老。對接“國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園”和“中成藥國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)”,探索5G在醫(yī)療檢測、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械及保健品研發(fā)、生產(chǎn)、冷鏈配送、產(chǎn)品溯源和銷售過程中的應用,助力南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造江西省現(xiàn)代醫(yī)藥科技創(chuàng)新基地。
(四)抓住重點,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以江西省優(yōu)勢資源為基礎,以全球5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,快速布局5G基礎產(chǎn)業(yè),利用5G普適賦能,加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,大力培引5G頭雁企業(yè),打造5G產(chǎn)業(yè)方陣,落實“03專項”政策,匯聚5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)江西省5G產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
1.立足自身優(yōu)勢,快速布局5G基礎產(chǎn)業(yè)。
借助京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶電子元器件、智能終端、軟件產(chǎn)業(yè)的較好基礎,快速布局5G關(guān)鍵器件、智能終端和應用軟件等5G基礎產(chǎn)業(yè)。
立足江西省電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵先進企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外一流高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,開拓5G市場,重點加快高性能、低成本、低功耗的關(guān)鍵器件的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),推動集成化、智能化發(fā)展,形成5G關(guān)鍵器件的生產(chǎn)能力。
依托南昌市、鷹潭市、吉安市、贛州市、新余市等地的移動物聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端產(chǎn)業(yè),加速布局支持5G技術(shù)的終端,重點研發(fā)適用于可穿戴設備、智能家居、智慧旅游、智慧城市等應用的5G智能終端產(chǎn)品。鼓勵骨干企業(yè)整合行業(yè)資源,打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈,降低企業(yè)成本,形成規(guī)模效應。
以江西金廬軟件園、用友南昌產(chǎn)業(yè)園和贛州市章貢區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等園區(qū)為立足點,鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求,面向5G不同垂直行業(yè)的應用場景,研發(fā)適應該領域的定制化軟件產(chǎn)品,打造5G特色軟件產(chǎn)業(yè)。
2.利用5G賦能,加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
以萬物互聯(lián)、智創(chuàng)未來為導向,利用5G發(fā)展的重大機遇,推動“5G+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,實現(xiàn)價值鏈,以促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為牽引,匯聚創(chuàng)新要素,推動協(xié)同創(chuàng)新,不斷催生新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,力爭培育全國百強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)3-5家或“瞪羚企業(yè)”10家左右。
以智能制造、綠色制造為導向,聚焦有色金屬、鋼鐵、汽車及零部件、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),運用5G技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造效能,通過技術(shù)升級、模式創(chuàng)新等手段,引導產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。
以高端化、集約化為導向,重點培育壯大電子信息及新型光電、航空制造、光伏、新能源汽車及鋰電等新興產(chǎn)業(yè),融合5G技術(shù)發(fā)展,實現(xiàn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)倍增。
以培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為導向,引領5G技術(shù)與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域深度融合,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能,打造數(shù)字經(jīng)濟新方向,推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
3.培引“頭雁企業(yè)”,打造5G產(chǎn)業(yè)方陣。
搶抓5G發(fā)展先機,把握全球5G發(fā)展態(tài)勢,以培育本地、引進外部5G產(chǎn)業(yè)頭雁企業(yè)為抓手,發(fā)揮頭雁效應,打造5G產(chǎn)業(yè)方陣,推動江西省5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
扶持本地軟件開發(fā)、傳感器、智能終端、自動駕駛等領域發(fā)展基礎較好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè),盡早布局5G產(chǎn)品研發(fā)等工作,培育本地5G產(chǎn)業(yè)“頭雁企業(yè)”。面向全球,選取技術(shù)先進、產(chǎn)品市場競爭力強、發(fā)展空間大的重點知名企業(yè),開展精準招商,與江西省5G產(chǎn)業(yè)鏈深度銜接,選擇合適載體落地,帶動全省5G產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
4.落實“03專項”政策,匯聚5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
立足于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,結(jié)合“物聯(lián)江西”建設,緊密對接省“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范工程的組織實施,在芯片、模組、設備、終端、應用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),系統(tǒng)開展富有成效的5G科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,強化新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應用。推進科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,提升科研人員和單位的自主性、積極性,推動更多項目集聚。深化科技領域簡政放權(quán),建立科技重大專項成果入省入園“綠色通道”,為項目落地實施提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。優(yōu)化5G產(chǎn)業(yè)要素配置,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,推動新興產(chǎn)業(yè)的培育,實現(xiàn)重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的突破,匯聚5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
(五)強化管理,構(gòu)建安全體系。
堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強5G網(wǎng)絡基礎設施安全的整體布局、頂層設計和綜合防控能力建設,依法落實網(wǎng)絡安全等級保護制度。強化5G數(shù)據(jù)安全服務,實現(xiàn)對各類安全敏感事件的智能化識別、實時預警、動態(tài)研判和應急處置。建立健全規(guī)范高效的5G網(wǎng)絡安全保障體制機制,提高綜合保障能力。
1.加強5G網(wǎng)絡設施安全防護。
統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡基本安全和個性安全需求,加強5G網(wǎng)絡安全防護,強化5G網(wǎng)絡安全架構(gòu),保障多種應用場景下的5G通信安全。同時,適時將5G融合業(yè)務相關(guān)垂直行業(yè)的重要信息系統(tǒng)納入監(jiān)管范圍。重要信息系統(tǒng)與安全防護設施要做到同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。加快推進5G產(chǎn)業(yè)中自主可控技術(shù)的研發(fā)與應用,提升網(wǎng)絡、應用、數(shù)據(jù)和終端設備的安全管理水平。增強5G產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)支撐能力,著力提升隱患排查、風險發(fā)現(xiàn)和應急處置水平。
2.強化5G應用數(shù)據(jù)安全服務。
創(chuàng)新云和大數(shù)據(jù)安全服務模式,推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等采用先進適用技術(shù),加強災備能力建設,提高災害響應能力。構(gòu)建綜合安全態(tài)勢感知預警平臺,實現(xiàn)對各類5G應用數(shù)據(jù)安全敏感事件的智能化識別、實時預警、動態(tài)研判和應急處置。提升5G數(shù)據(jù)信息的保護和網(wǎng)絡攻擊的防范能力,筑牢網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護防線。
3.健全5G安全保障體制機制。
以5G產(chǎn)品和系統(tǒng)的運行安全、網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全為重點,明確相關(guān)主體責任,定期開展安全監(jiān)督檢查。堅持技管結(jié)合,完善安全保障體系,健全安全事件應急處置機制。促進政府內(nèi)部、政企之間的信息依法依規(guī)共享,實現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的大數(shù)據(jù)挖掘分析,提高網(wǎng)絡安全威脅的識別、預警、研判和處置能力。依法對關(guān)系國家安全的5G網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)采購的重要網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務進行網(wǎng)絡安全審查,重點審查網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的安全性和可控性。落實網(wǎng)絡安全等級保護制度,做好5G系統(tǒng)定級備案、測評等工作。
四、空間布局
依據(jù)江西省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局,統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)勢和基礎,圍繞各設區(qū)市均衡發(fā)展的原則,合理布局5G產(chǎn)業(yè)空間分布。以京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶為軸,以南昌市為交匯點,緊抓贛江新區(qū)開展全面規(guī)劃建設的機遇,打造“三區(qū)一帶”空間布局。
圖:“三區(qū)一帶”空間布局
網(wǎng)絡標桿區(qū):5G通信基礎設施與贛江新區(qū)同步規(guī)劃建設,實現(xiàn)5G精品網(wǎng)絡示范區(qū),打造全國5G網(wǎng)絡建設的標桿。
核心引領區(qū):以南昌市、鷹潭市資源優(yōu)勢為載體,實現(xiàn)5G產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展,聚焦網(wǎng)絡部署、平臺建設、應用示范、產(chǎn)業(yè)聚集全面發(fā)展,力爭打造江西省兩個5G核心示范城市。
創(chuàng)新應用區(qū):立足優(yōu)勢領域,融合5G應用,著力打造贛州市、九江市、吉安市、上饒市、宜春市、撫州市、新余市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市為5G創(chuàng)新應用區(qū),推動5G在大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、航空航天、新能源汽車、生物醫(yī)藥等垂直領域的創(chuàng)新應用。
產(chǎn)業(yè)集聚帶:承襲京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶,按照“一軸(以京九高鐵沿線經(jīng)過的南昌市、九江市、吉安市、贛州市四個城市相連形成的經(jīng)濟走廊為軸)、四城(依托九江市、南昌市、吉安市、贛州市打造電子信息產(chǎn)業(yè)城)、十基地(重點培育十個電子信息產(chǎn)業(yè)基地)”總體布局,打造集芯片、模組、傳感器、智能終端等于一體的5G制造研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚帶。
五、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立全省5G發(fā)展協(xié)調(diào)機制,明確日常辦事機構(gòu),加快解決5G發(fā)展跨區(qū)域、跨領域和跨部門的重大問題。充分發(fā)揮江西省5G產(chǎn)業(yè)專家委員會高端智庫優(yōu)勢,協(xié)助指導和謀劃5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。依托江西省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,開展5G相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及扶持政策研究,推進5G領域相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試點示范和規(guī)模化應用。
(二)加大資金支持。
加大對5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務平臺建設、產(chǎn)業(yè)化和網(wǎng)絡安全等重大項目和應用示范的支持力度。在江西省發(fā)展升級引導基金的框架下,支持設立符合市場化運作條件的5G產(chǎn)業(yè)子基金,充分發(fā)揮財政性資金的撬動作用,建立多元化投融資體系。各設區(qū)市要加大政策和資金的支持力度,引導社會資金投入。各設區(qū)市和有關(guān)部門要積極爭取國家5G領域相關(guān)專項資金和項目落戶江西。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
完善加快5G發(fā)展的配套政策,深化“放管服”改革,進一步擴大開放,堅持培育和招引相結(jié)合,打造有利于5G網(wǎng)絡、平臺、應用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。強化5G網(wǎng)絡規(guī)劃建設的統(tǒng)籌管理,配套出臺支持5G網(wǎng)絡規(guī)劃建設的指導意見。充分利用各類媒體資源,正確引導輿論導向,增強公眾對通信基站電磁輻射的科學認識,營造支持5G網(wǎng)絡基礎設施建設的良好氛圍。
(四)創(chuàng)新人才政策。
依托省“雙千計劃”等我省重大人才工程,加快構(gòu)建引才網(wǎng)絡,及時發(fā)布引才目錄,大力組織開展引才活動,充分發(fā)揮用人單位主體作用,鼓勵采取剛性引進和柔性引進相結(jié)合方式,面向國內(nèi)外引進一批5G領域高端人才。加強5G關(guān)鍵領域人才儲備,發(fā)揮高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等協(xié)同作用,培育5G高端技術(shù)人才和應用型創(chuàng)新人才。支持5G高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),快速構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)人才隊伍,完善人才使用評價機制,強化人才激勵。
(五)加強支撐服務。
完善5G公共服務支撐,加強對5G網(wǎng)絡、應用和產(chǎn)業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,提升科技成果應用轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率效能。穩(wěn)步開展高端咨詢、測試驗證、設備租賃、融資擔保、產(chǎn)融結(jié)合等綜合支撐服務,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,為5G產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。健全5G標準體系,圍繞江西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成5G重點行業(yè)應用標準規(guī)范,并加強標準規(guī)范的有序?qū)嵤┡c監(jiān)督檢查,構(gòu)建相互銜接、協(xié)調(diào)配套的行業(yè)標準體系。
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