日前,湖南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》,提出通過實(shí)施六大主要舉措,到2021年,形成技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力、產(chǎn)業(yè)鏈完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%以上。以工業(yè)大數(shù)據(jù)為代表的大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平走在全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),成為全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。《行動(dòng)計(jì)劃》中提出要加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),密切跟蹤區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等前沿技術(shù)。
以下為全文內(nèi)容:
關(guān)于印發(fā)《湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》的通知
各市州工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)園區(qū),有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》總體部署,結(jié)合我省實(shí)際,省工信廳編制了《湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)
目前,全球新一代信息產(chǎn)業(yè)處于加速變革期,大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用處于創(chuàng)新突破期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求處于爆發(fā)期,我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,黨的十八屆五中全會(huì)提出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)。為搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要機(jī)遇,落實(shí)“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、注入新活力,按照工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》總體部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力為核心,以深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集為重點(diǎn),以完善發(fā)展環(huán)境和提升安全保障能力為支撐,打造數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)省,推動(dòng)湖南制造強(qiáng)省建設(shè),推進(jìn)湖南在數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中走在前列。
(二)發(fā)展原則
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展前沿,在大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、處理、挖掘分析、應(yīng)用等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
應(yīng)用引領(lǐng)。立足我省工業(yè)、民生、智慧城市建設(shè)等發(fā)展需求,深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,加快大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步豐富大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,以應(yīng)用促發(fā)展,形成良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
開放共享。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放合作相結(jié)合,深化與國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)合作,走開放式的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。樹立數(shù)據(jù)開放共享理念,著力突破數(shù)據(jù)開放壁壘,積極穩(wěn)妥構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享的覆蓋面。
安全規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,增強(qiáng)信息安全技術(shù)保障能力,建立健全安全防護(hù)體系,保障信息安全,完善對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)及其監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律,完善行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序流動(dòng)與規(guī)范利用。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2021年,形成技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力、產(chǎn)業(yè)鏈完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%以上。以工業(yè)大數(shù)據(jù)為代表的大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平走在全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),成為全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。
——技術(shù)產(chǎn)品先進(jìn)可靠。在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件方面形成安全可靠技術(shù)產(chǎn)品,在大數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)管理和處理平臺(tái)技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在數(shù)據(jù)挖掘、分析與應(yīng)用等算法和工具方面處于領(lǐng)先地位,形成一批自主創(chuàng)新、技術(shù)先進(jìn),滿足重大應(yīng)用需求的產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)。
——工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平顯著增強(qiáng)。圍繞我省20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用到產(chǎn)品全生命周期以及企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),工程機(jī)械大數(shù)據(jù)、軌道交通裝備大數(shù)據(jù)、電子信息產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用取得明顯成效。
——行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化。農(nóng)業(yè)、交通物流、金融、醫(yī)療、教育等行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化。大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用深入展開,大數(shù)據(jù)技術(shù)整合、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)整合能力顯著提升,大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)支撐能力顯著增強(qiáng)。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮豐富。形成若干創(chuàng)新能力突出的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè),培育一批專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)。培育10家估值過20億元的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),培育50家大數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)企業(yè)。創(chuàng)建一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成比較完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
——產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不斷完善。建立一批區(qū)域性、行業(yè)性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用聯(lián)盟及行業(yè)組織,培育一批大數(shù)據(jù)咨詢、測(cè)試評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、IDC等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。
——數(shù)據(jù)安全保障有力。國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、軍工科研生產(chǎn)等重要數(shù)據(jù)信息得到有力保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力明顯提升,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐進(jìn)一步強(qiáng)化,大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)提升行動(dòng)
1、加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依托國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心及我省大數(shù)據(jù)相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,圍繞數(shù)據(jù)科學(xué)理論體系、大數(shù)據(jù)計(jì)算系統(tǒng)與分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型等領(lǐng)域進(jìn)行前瞻布局,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,整合產(chǎn)學(xué)研用資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、管理、處理、分析、應(yīng)用、可視化和安全等關(guān)鍵技術(shù)。支持將深度學(xué)習(xí)、類腦計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等人工智能技術(shù)融入大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)。密切跟蹤區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等前沿技術(shù)。
2、培育完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。從基礎(chǔ)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、平臺(tái)產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)產(chǎn)品四個(gè)方面著力,加快培育安全可靠的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。支持中國(guó)長(zhǎng)城、湖南麒麟、景嘉微、國(guó)科微等企業(yè)加快研發(fā)核心信息技術(shù)設(shè)備、核心關(guān)鍵器件、信息安全產(chǎn)品、云計(jì)算等基礎(chǔ)產(chǎn)品。支持冉星、智慧眼等企業(yè)加快研發(fā)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、指靜脈識(shí)別等軟件產(chǎn)品。支持中國(guó)通服湖南公司、科創(chuàng)信息、易觀國(guó)際、九次方等企業(yè)結(jié)合數(shù)據(jù)生命周期管理需求,培育大數(shù)據(jù)采集與集成、大數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)交互感知等平臺(tái)產(chǎn)品。支持華菱云創(chuàng)、中車時(shí)代、三一、中聯(lián)、中興軟件、湖南亞信等企業(yè)面向鋼鐵、工程機(jī)械、軌道交通、電信等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用需求,研發(fā)具有行業(yè)特征的大數(shù)據(jù)檢索、分析、展示等技術(shù)產(chǎn)品,形成垂直領(lǐng)域成熟的大數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。
3、創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。加快大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新,培育數(shù)據(jù)即服務(wù)的新模式和新業(yè)態(tài),提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力,降低大數(shù)據(jù)應(yīng)用門檻和成本。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期各階段需求,發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗、分析、交易、安全防護(hù)等技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算服務(wù)模式融合,促進(jìn)海量數(shù)據(jù)、大規(guī)模分布式計(jì)算和智能數(shù)據(jù)分析等公共云計(jì)算服務(wù)發(fā)展,提升第三方大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)能力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)與行業(yè)深度結(jié)合,培育面向垂直領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。
(二)工業(yè)大數(shù)據(jù)深化創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)
1、加快工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、IPv6、5G、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無(wú)線等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,組織實(shí)施制造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)升級(jí),提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。組織開展“機(jī)器設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云”行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、行業(yè)專用設(shè)備、大型機(jī)器設(shè)備、工廠輔助設(shè)備等的數(shù)字化改造和聯(lián)網(wǎng)管理,匯聚傳感、控制、管理、運(yùn)營(yíng)等多源數(shù)據(jù),建立覆蓋數(shù)據(jù)采集、設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)維診斷、流程優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保和安全監(jiān)控的設(shè)備信息化管理體系。
2、加快工業(yè)大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用。立足全省20個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)大數(shù)據(jù)在裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,支持建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每年支持一批工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷、服務(wù)、企業(yè)管理等全流程利用大數(shù)據(jù)工具。加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)感知用戶需求,提升研發(fā)效率。加快生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控優(yōu)化流水線作業(yè),強(qiáng)化故障預(yù)測(cè)與健康管理,優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,降低能源消耗。提升經(jīng)營(yíng)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高人力、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)制造、采購(gòu)等經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)集成水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的智能化。推動(dòng)客戶服務(wù)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)在售前、售中、售后服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合,打通各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈條,形成全流程的數(shù)據(jù)閉環(huán)。
3、培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)新模式。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動(dòng)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)的平臺(tái)入口、計(jì)算能力向制造企業(yè)開放,支持制造業(yè)企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺(tái)”,加快工業(yè)大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的深度集成與應(yīng)用。培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維、個(gè)性化定制等制造業(yè)新模式。圍繞上下游企業(yè)之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準(zhǔn)利用,促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)高效協(xié)同。大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化定制,推動(dòng)發(fā)展顧客對(duì)工廠(C2M)等制造模式,提升制造過程智能化和柔性化程度。利用大數(shù)據(jù)加快發(fā)展制造即服務(wù)模式,促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。每年支持一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的大數(shù)據(jù)典型示范項(xiàng)目,開展管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新示范。
(三)行業(yè)大數(shù)據(jù)深化創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)
1、促進(jìn)大數(shù)據(jù)與行業(yè)深度融合。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)應(yīng)用的深度融合。開展大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用優(yōu)秀案例征集活動(dòng),深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、交通物流、金融、地理信息、醫(yī)療、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智能駕駛、旅游、教育、健康與養(yǎng)老等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平走在全國(guó)前列。支持大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電信等企業(yè)與其他行業(yè)開展大數(shù)據(jù)融合與應(yīng)用創(chuàng)新,大力發(fā)展信息消費(fèi)。
2、推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用。深化大數(shù)據(jù)在執(zhí)法、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。促進(jìn)城市管理部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用,建設(shè)城市大數(shù)據(jù)資源庫(kù),提升城市精細(xì)化管理能力,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。推動(dòng)新型智慧城市建設(shè),推進(jìn)各市、縣(市)建設(shè)城市大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型和開放型政府,提升現(xiàn)代治理能力。
3、深化大數(shù)據(jù)民生服務(wù)融合應(yīng)用。支持長(zhǎng)沙打造移動(dòng)生活之都,培育大數(shù)據(jù)APP等民生服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開放共享。實(shí)施社區(qū)服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程,加強(qiáng)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大數(shù)據(jù)獲取,提升社區(qū)大數(shù)據(jù)便民服務(wù)水平。推廣以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的智慧園區(qū),以大數(shù)據(jù)為手段推動(dòng)產(chǎn)城融合。推動(dòng)人口、地理、社會(huì)救助、房產(chǎn)交易服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理六大業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐。
(四)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育行動(dòng)
1、推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)中心,對(duì)獲得國(guó)家(含國(guó)家地方聯(lián)合)新認(rèn)定的大數(shù)據(jù)工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)按照有關(guān)政策給予重點(diǎn)支持,推動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)中心。鼓勵(lì)柳枝行動(dòng)、騰訊眾創(chuàng)空間等互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái),提供基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。組織開展算法大賽、應(yīng)用創(chuàng)新大賽、眾包眾籌等活動(dòng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)深度合作,打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化之間的通道,對(duì)承擔(dān)國(guó)家重要課題、重要研發(fā)任務(wù)的大數(shù)據(jù)企業(yè),按照有關(guān)政策給予重點(diǎn)支持。
2、構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。引進(jìn)龍頭企業(yè)與培育本土企業(yè)并舉,培育多層次、梯隊(duì)化的產(chǎn)業(yè)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng),繁榮大數(shù)據(jù)生態(tài)。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的總部(含區(qū)域性總部、功能總部),以及自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的骨干龍頭企業(yè)和中小微企業(yè),按照有關(guān)政策給予重點(diǎn)支持。大力培育大數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)。對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)企業(yè),可以比照享受《湖南省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造稅收增量獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》相關(guān)政策。鼓勵(lì)省內(nèi)已有企業(yè)剝離大數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)成立新的專業(yè)化服務(wù)支撐企業(yè),鼓勵(lì)制造企業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)合資合作成立新的專業(yè)化大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐企業(yè),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
3、優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局,強(qiáng)化省、市、園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按“一區(qū)多園”的模式聯(lián)合建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙地理信息產(chǎn)業(yè)園、株洲云龍示范區(qū)、益陽(yáng)高新區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者參與集聚區(qū)及其產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大增長(zhǎng)較快的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強(qiáng)度及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等按照有關(guān)政策給予重點(diǎn)支持。支持湘江新區(qū)申報(bào)和建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(數(shù)據(jù)中心)。
(五)大數(shù)據(jù)安全保障提升行動(dòng)
1、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全支撐能力。發(fā)揮湖南信息安全產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)全生命周期安全保障能力。支持360、啟明星辰、深信服等企業(yè)加快安全技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相融合,加速形成完善的信息安全產(chǎn)業(yè)鏈和完整的信息安全產(chǎn)品及解決方案。加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)手段建設(shè),加快身份管理、APT攻擊防御、DDoS攻擊溯源等關(guān)鍵技術(shù)突破,探索區(qū)塊鏈技術(shù)在大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的應(yīng)用。加快數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術(shù)研究,提升針對(duì)敏感數(shù)據(jù)泄露等安全隱患的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)與處置能力。鼓勵(lì)企業(yè)開展自身風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平和應(yīng)急處理能力。不斷完善信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),抓好突發(fā)信息安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和協(xié)調(diào)處置。
2、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全的運(yùn)行和管理保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、個(gè)人以及第三方機(jī)構(gòu)的關(guān)系,著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、身份認(rèn)證、訪問控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理和責(zé)任控制等,注重大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全制度建設(shè),建立重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量、用戶授權(quán)、保護(hù)隱私等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)等重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心災(zāi)備系統(tǒng)的建設(shè)。
3、推動(dòng)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,按照數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理的原則,建立相關(guān)安全評(píng)估體系。針對(duì)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)等,建立健全大數(shù)據(jù)安全績(jī)效評(píng)估機(jī)制,開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)可靠性及安全性評(píng)測(cè),確保應(yīng)用安全。建立健全大數(shù)據(jù)法規(guī)制度體系,明確各方責(zé)任義務(wù),保護(hù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、安全和隱私,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、流通與使用,維護(hù)市場(chǎng)效率與公平正義。構(gòu)建完善大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(六)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)
1、提升大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施水平。提升全省城鎮(zhèn)光纖和4G覆蓋,推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)具備規(guī)?;?wù)能力,推動(dòng)NB-IoT基站城鄉(xiāng)普遍覆蓋,推動(dòng)全省各數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)IPv6改造。加快推進(jìn)NB-IoT等物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將網(wǎng)絡(luò)覆蓋由城市、部分縣城和熱點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向全省縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、熱點(diǎn)農(nóng)村延伸,引導(dǎo)IDC合理布局。加快證通云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、芙蓉云高密度云計(jì)算中心、永州華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、東江湖云數(shù)據(jù)中心等IDC建設(shè)。推廣NB-IoT在環(huán)保監(jiān)測(cè)、交通管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用,支持有條件的市州建設(shè)面向5G技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市示范區(qū),逐步開展中速物聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)部署。提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)和硬件基礎(chǔ)水平。
2、構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用和整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源,培育一批與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、人才創(chuàng)業(yè)等公共服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)安全咨詢、測(cè)評(píng)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持建立大數(shù)據(jù)相關(guān)開源社區(qū)等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)開發(fā)者、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)積極參與大數(shù)據(jù)開源項(xiàng)目,增強(qiáng)在開源社區(qū)的影響力,提升創(chuàng)新能力。支持湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)發(fā)揮國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),提升電動(dòng)汽車實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析能力,打造綜合大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。
3、建設(shè)大數(shù)據(jù)共享交易平臺(tái)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)加快行業(yè)數(shù)據(jù)共享,建立數(shù)據(jù)分享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)垂直平臺(tái)的數(shù)據(jù)分享和整合。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放共享,建立健全大數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制。建立面向所有應(yīng)用開發(fā)者的云平臺(tái),通過提供基礎(chǔ)開發(fā)工具和工業(yè)軟件的模式,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)和開發(fā)者拓展相關(guān)應(yīng)用。加快湖南地理信息大數(shù)據(jù)交易所建設(shè),支持建設(shè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)交易平臺(tái),以交易促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和流動(dòng)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)保障
在省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決具體問題。各市、縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定具體實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)工作溝通,形成協(xié)同發(fā)展合力。組織開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估工作,確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。開展大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案遴選推廣活動(dòng),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),開拓思路,科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度
圍繞大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)、資源整合共享開放四個(gè)方面,實(shí)施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。通過試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng),總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)、做法,推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金及基金重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善大數(shù)據(jù)政策環(huán)境,對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)在城市規(guī)劃、土地使用、行業(yè)準(zhǔn)入、電價(jià)扶持等方面加大支持力度。
(三)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)
抓住北上廣深等城市人才外溢的契機(jī),加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才對(duì)接,加大大數(shù)據(jù)人才的引進(jìn)力度。發(fā)揮高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)力量,健全面向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制。支持企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才,鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)人才在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)換,構(gòu)筑多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。建設(shè)大數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心或?qū)嶒?yàn)室,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)工程師和數(shù)據(jù)科技應(yīng)用人才。
(四)營(yíng)造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍
進(jìn)一步發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)、中國(guó)(長(zhǎng)沙)網(wǎng)絡(luò)安全·智能制造大會(huì)、中國(guó)·東江湖綠色數(shù)據(jù)谷高峰論壇等高端合作交流平臺(tái)的作用,舉辦各類大數(shù)據(jù)專業(yè)沙龍和論壇活動(dòng),推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,加速大數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目引進(jìn)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)高端資源導(dǎo)入,推動(dòng)大數(shù)據(jù)企業(yè)與風(fēng)投資金對(duì)接,推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與需求應(yīng)用單位對(duì)接,推動(dòng)成果落地。推動(dòng)成立全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聚合企業(yè)、用戶、投資機(jī)構(gòu)、院校與研究機(jī)構(gòu)、政府部門的力量,促進(jìn)研討交流、推廣應(yīng)用。
(五)健全安全保障制度
研究制訂公共信息資源保護(hù)和開放的制度性文件,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用的監(jiān)督和審計(jì)。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),建立個(gè)人信息泄露報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的管理和懲戒。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。
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